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【委員有話說】省政協委員談西安奔馳車主維權事件

省政協委員談西安奔馳車主維權事件——依法維權依然是消費者表達合理訴求的基本途徑

新買的汽車出現問題后如何維權,讓很多購車者甚為苦惱。

4月9日,在西安利之星奔馳4S店內,一名女子坐在引擎蓋上哭訴的視頻傳遍網絡,此舉引發了全民大討論。

無獨有偶,4月17日,蘭州之星奔馳4S店內,又一名女車主通過“坐引擎蓋式維權”引起國內各大媒體注意。4月18日,佛山市一名孕婦坐在奔馳車頂上討要說法的圖片和視頻再次“燃爆”網絡。

此舉的目的都與“維權”有關。

事后,西安奔馳維權事件女事主坦言,“道阻且長”的維權之路致使她出此下策。

對于廣大消費者而言,消費過程中遇到問題究竟該如何維權?來自法律界的省政協委員陳學民、張正昇以西安奔馳車主維權事件為切口,作出了專業解答。

新車漏油屬重大質量問題 4S店和生產商理應換車或退款

回到西安奔馳事件,省政協委員、甘肅合睿律師事務所主任陳學民認為,從《合同法》的角度來看,4S店交付的新車還未開走即出現漏油情況,說明其交付的車輛不合格,因此4S店構成合同違約,消費者可以要求解除合同,即退款,當然也可以要求換車。

同時,《消費者權益?;しā返謁氖豕娑ǎ骸跋顏咴詮郝?、使用商品時,其合法權益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。屬于生產者責任的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。屬于銷售者責任的,生產者賠償后,有權向銷售者追償?!?/p>

根據上述規定,4S店因交付車輛不合格,理應承擔相關責任。

省政協委員、甘肅正天合律師事務所高級合伙人、副主任張正昇也表示,根據《合同法》相關規定,因標的物質量不符合質量要求,致使不能實現合同目的的,買受人可以拒絕接受標的物或者解除合同。

因此,西安奔馳事件應當屬于根本違約,消費者有權利要求解除合同,要求4S店退款或換車。4S店和生產商應該承擔責任,由于質量問題的責任,應該由生產商承?;懷禱蟯絲畹腦鶉?。

汽車“三包”只是政策 4S店做法不符合法律規定

上述女事主提出換車或退款訴求后,銷售人員稱需等待3天。但此后的15天時間里,4S店多次變更協商方案,最終提出,根據國家“三包”政策,只能換發動機,這一回應也徹底激怒了女事主。

那么,4S店的做法是否合理?

張正昇委員表示,汽車“三包“政策是零售商業企業對所售商品實行“包修、包換、包退”的簡稱,指商品進入消費領域后,賣方對買方所購物品負責而采取的在一定限期內的一種信用保證辦法。消費者購車過程中遇到重大質量問題,可以按“三包”政策進行處理。

在此次事件中,如涉事車輛發動機漏油是因為主要零件出現產品質量問題,涉事女車主可以選擇免費更換發動機,4S店的處理目前只同意免費更換發動機并無法律問題。

但“三包”政策同時規定,若在銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內(以先到者為準),出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏,可以更換或退貨。如果涉事車輛發動機漏的是燃油,則屬于“燃油泄漏”,因此涉事女車主,可以選擇要求4S店更換或者退貨。

張正昇委員認為,應當由沒有任何利益的第三方對車輛進行檢測,鑒定涉事車輛發動機漏油的原因。

陳學民委員則表示,根據國家質量監督檢驗檢疫總局《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》,家用汽車只有出現系統失效、制動系統失效、車身開裂、燃油泄漏等4種情況才能直接更換或退貨,否則,只能在累計更換或維修2次后仍不能正常使用的,才能直接更換或退貨。此次事件中,涉事車輛是漏機油,不屬于上述4種情況,所以4S店換發動機是的說法是符合三包規定的。

但陳學民委員同時指出,汽車“三包”政策只是規定,而不是法律,從《合同法》《消費者權益?;しā返慕嵌壤純?,4S店提出的更換發動機的說法是符合不上述法律規定的。

4S店無權收取“金融服務費” 不開發票涉嫌偷稅漏稅

值得注意的是,西安奔馳維權事件中,牽出了一項名為“金融服務費”的收費。事實上,這筆費用的收款方并非4S店,而是消費者通過微信轉賬給個人賬戶,且4S店并未對這筆收費開具發票,女事主對此提出強烈質疑,并在網上引起眾多車主的廣泛共鳴。

而央視、新京報等諸多媒體調查發現,向辦理分期購車的消費者收取“金融服務費”是4S店的普遍做法。此外,許多4S店還向消費者收取上牌費、車輛檢測費、裝潢費、提車費等費用,這些費用動輒高達數千元甚至上萬元,同樣需支付給個人賬戶且不開具發票。

那么,4S店收取所謂“金融服務費”是否合理?有何依據?

陳學民委員告訴記者,4S店是無權提供《汽車金融公司管理辦法》里提到的“汽車金融服務”的。4S店所提供的所謂“金融服務”從一定意義上講,是給汽車金融貸款提供擔保服務。如果4S店利用自己的優勢地位強行收取這筆費用,就是違法的,侵犯了消費者受《消費者?;しā匪;さ淖災餮≡袢ê凸澆灰茲?。

如4S店在收取上牌費、車輛檢測費、出庫費、“金融服務費”等費用時,沒有采取對公支付,而是微信支付給個人,而且沒有開具正規發票,這不僅侵犯消費者的合法權益,也違反了稅收法規,涉嫌偷稅漏稅。

張正昇委員也表示,4S店收取“金融服務費”不僅無法律依據支持,并且其合法經營范圍也不包括金融代辦資質。據其介紹,工商部門頒發給4S店的營業執照中,營業范圍并不包括與金融服務有關的內容,即4S店沒有資質收取這筆金融服務費,屬于超越代理權限的行為,根據《合同法》相關規定,無論消費者是否對收取金融服務知情,4S店都應退還該筆費用。

政協委員:依法維權依然是消費者的基本途徑

正常的渠道無法達成訴求,一些消費者不得已而選擇西安女事主的做法。這種“按鬧分配”的怪圈如何打破?消費者又該如何有理有據維護自己的合法權益呢?

在張正昇委員看來,作為消費者,應該時刻牢記,法律是最大的“護身符”,依法維權依然是我們的基本途徑。

張正昇委員、陳學民委員均指出,根據《消費者權益?;しā廢喙毓娑?,消費者和經營者發生消費者權益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經營者協商和解;(二)請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解;(三)向有關行政部門投訴;(四)根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;(五)向人民法院提起訴訟。

以此次奔馳維權事件為例,在“金融服務費”曝出后,眾多車主普遍反映曾被4S店在不知情情況下或強制收取“金融服務費”等費用。當問題浮出水面,消費者該如何收回這筆費用支出?

陳學民委員認為,4S店在收取“金融服務費”等費用時,如果事先沒有向消費者告知,其相應的服務應視為在消費者購車的情況下4S店免費提供的,消費者當然可以要求經銷商退還。

張正昇委員則援引2017年7月1日實施的《汽車銷售管理辦法》第二章第十條規定(經銷商應當在經營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關產品的價格和各項服務收費標準,不得在標價之外加價銷售或收取額外費用),指出消費者要求經銷商退還“金融服務費”合理合法。

兩位委員指出,如果消費者與經銷商協商未果,后者拒絕退還“金融服務費”,可以請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解,或到當地縣級以上商務主管部門投訴,或根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁。在通過上述渠道無法解決的情況下,可以按合同約定,向有管轄權的人民法院提起訴訟。

來源:協商報

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